人民日報社論:主動(dòng)適應新常態(tài)奮力開(kāi)創(chuàng )新局面
新華網(wǎng)北京12月11日電 人民日報12月12日社論:主動(dòng)適應新常態(tài)奮力開(kāi)創(chuàng )新局面
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議,是黨的十八屆四中全會(huì )之后中央召開(kāi)的一次重要會(huì )議。會(huì )議深入分析國際國內經(jīng)濟形勢,認真總結今年經(jīng)濟工作,全面部署明年經(jīng)濟工作,尤其是對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出系統性闡述,提出要認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。這對于堅定信心、凝聚共識,做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟工作,具有重大而深遠的意義。
今年以來(lái),國際環(huán)境復雜多變,國內改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。面對種種困難與挑戰,以習近平同志為總書(shū)記的黨中央統攬全局,沉著(zhù)應對,牢牢把握發(fā)展大勢,堅持穩中求進(jìn),全面深化改革,創(chuàng )新宏觀(guān)調控思路和方式,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )持續穩步發(fā)展。全年經(jīng)濟運行處在合理區間,結構調整出現積極變化,深化改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展,人民生活水平持續提高。
當前,我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。面對新常態(tài),既要深化理解,統一認識,又要堅持發(fā)展,主動(dòng)作為。如此,才能順應經(jīng)濟發(fā)展大勢,與時(shí)俱進(jìn)抓好經(jīng)濟工作。
新常態(tài)要有新認識。持續30多年高速增長(cháng)后,需求、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場(chǎng)競爭特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風(fēng)險積累與化解、資源配置模式和宏觀(guān)調控方式等已發(fā)生趨勢性變化。隨著(zhù)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增長(cháng)速度正從高速轉向中高速,發(fā)展方式正從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng),結構調整正從增量擴能為主轉向存量與增量并存的深度調整,發(fā)展動(dòng)力正從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新增長(cháng)點(diǎn)。當前和今后一個(gè)時(shí)期,要把思想和行動(dòng)統一到中央對新常態(tài)的認識和判斷上來(lái),提高對新常態(tài)的認識,增強加快轉變發(fā)展方式的自覺(jué)性。這是做好經(jīng)濟工作的前提。
新常態(tài)要有新思路。要充分認識到新常態(tài)下發(fā)展條件的變化,把轉方式調結構放在更加重要的位置,以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,大力推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整。要更加重視滿(mǎn)足人民需要,更加重視市場(chǎng)和消費心理分析,更加重視引導社會(huì )預期,更加重視加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護,更加重視發(fā)揮企業(yè)家才能,更加重視全面創(chuàng )新,更加重視提高人力資本素質(zhì),更加重視生態(tài)文明。能不能適應新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的實(shí)效,關(guān)鍵在于全面改革的力度、創(chuàng )新驅動(dòng)的力度、破解難題的力度。因此,必須轉變思路,勇于開(kāi)拓,大刀闊斧改革創(chuàng )新,加快轉變發(fā)展方式,切實(shí)轉換發(fā)展動(dòng)力。
新常態(tài)要有新作為。適應新常態(tài),貴在主動(dòng)。主動(dòng)才能把握先機,主動(dòng)才能大有作為。做好明年的經(jīng)濟工作,必須堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng )新驅動(dòng)。要努力實(shí)現經(jīng)濟穩定增長(cháng),保持宏觀(guān)政策的連續性和穩定性,更有效率地發(fā)揮消費基礎作用、投資關(guān)鍵作用和出口支撐作用,防范和化解風(fēng)險。要積極發(fā)現培育新增長(cháng)點(diǎn),向結構調整要增長(cháng)、要質(zhì)量、要效益。要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力調整優(yōu)化農業(yè)結構。要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,推進(jìn)城鎮化健康發(fā)展,推進(jìn)節能減排和保護生態(tài)環(huán)境。要加強保障改善民生工作,做好就業(yè)和扶貧工作。
主動(dòng)適應新常態(tài),最重要的工作就是加快推進(jìn)改革開(kāi)放。今年是全面深化改革的第一年,各項改革積極有序推進(jìn),成為可圈可點(diǎn)的突出亮點(diǎn)??傮w看,全面深化改革的態(tài)勢已經(jīng)形成,共識不斷凝聚,效果正在顯現。要堅定改革信心,加快推進(jìn)經(jīng)濟體制改革,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供好的制度安排。圍繞發(fā)展中出現的問(wèn)題推進(jìn)改革,切實(shí)提高改革方案的質(zhì)量,抓好改革措施落地。要完善擴大出口和增加進(jìn)口政策,逐步實(shí)現國際收支基本平衡。
明年是全面推進(jìn)依法治國的開(kāi)局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年,做好經(jīng)濟工作意義重大。全黨要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統一思想,埋頭苦干,奮發(fā)有為,認真貫徹會(huì )議各項部署,努力開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新局面。
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