國民休閑需求越來(lái)越多樣化;有關(guān)休假的制度供給滿(mǎn)足不了需求,擠成一團出游便難以避免。在休假基本需求都難以滿(mǎn)足時(shí),切不可輕言取消僅存的兩個(gè)黃金周。
據央視報道,十一“黃金周”沒(méi)過(guò)幾天,全國各大景區紛紛傳出人滿(mǎn)為患的消息,而有關(guān)黃金周存廢之爭再度被關(guān)注。曾經(jīng)建議取消五一“黃金周”的清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明表示,現在的“黃金周”是靠制度、政策把四個(gè)雙休日人為地挪在了一起,以至于我們不得不連續地休息七天,同時(shí)要連續工作七天,這在很大程度上是一種被放假的安排。他認為,隨著(zhù)帶薪休假的落實(shí),廣大人民群眾自然會(huì )提出取消這樣一個(gè)強制的、被動(dòng)的放假安排。
這話(huà)意思很明顯,那就是現在的黃金周安排很不合理,應該隨著(zhù)帶薪休假的落實(shí)而取消。而且蔡教授還認為,國民休假制度的改革方向不應倒退到五一長(cháng)假,而應堅定向增加清明、中秋、端午等小長(cháng)假方向走。
這種觀(guān)點(diǎn)看上去貌似很有道理。然而,一個(gè)不得不面對的現實(shí)是,十一黃金周景區的爆棚,與取消五一黃金周有著(zhù)直接的關(guān)聯(lián)?;仡櫘敵跞∠逡稽S金周,旅游景點(diǎn)和相關(guān)公共設施的“超負荷”,隨之衍生的一連串問(wèn)題,以及帶薪休假制度的落實(shí)都被視為了理由,于是便削減了五一長(cháng)假,增加了清明、端午、中秋等傳統節日為法定假日??烧l(shuí)曾想到,取消之后,旅游景點(diǎn)不但沒(méi)有減壓,反而比以前更加“超載”—— 10月2日晚,由于華山景區內提供的中巴車(chē)運力不足,導致上萬(wàn)游客滯留華山;3日,廬山風(fēng)景區再現嚴重堵車(chē),盤(pán)山公路出現兩條20多公里的汽車(chē)長(cháng)龍;游客驚呼鼓浪嶼“被踩沉”、廈門(mén)大學(xué)食堂“被攻陷”、西湖拍照全是“集體照”……
人們?yōu)楹我獢D在一起休假?“平時(shí)沒(méi)時(shí)間”,最簡(jiǎn)單的一句話(huà),恐怕一下子就戳中了國人的痛處。原本我們有三個(gè)黃金周,春節、五一和十一,還能分散一下旅游,但是2008年起,五一黃金周被取消了,變成了幾個(gè)小的三天假。這種小長(cháng)假很難解決公眾的出游需求,于是十一黃金周爆棚也是意料中的事。
面對如此“景觀(guān)”,是否有必要恢復五一黃金周,公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理。但不管如何,落實(shí)帶薪休假制度確實(shí)是破解當下集中休假、被動(dòng)放假困局的良方。畢竟,只有帶薪休假的真正落實(shí),才能讓勞動(dòng)者放心地、自由地選擇自己的休假,也才可能實(shí)現國民的“錯峰休假”。問(wèn)題是,當初取消五一黃金周的一個(gè)重要原因就說(shuō)是帶薪休假正在得到逐步落實(shí),可結果表明這根本就是遠水解不了近渴,那么有什么理由讓公眾覺(jué)得,取消黃金周是水到渠成的事呢?
更值得擔憂(yōu)的是,專(zhuān)家們紙面上的帶薪休假調查會(huì )否直接轉化為“民意”,從而左右休假制度的改革,進(jìn)而推動(dòng)黃金周的盡快取消?理由似乎很充分:其一,十一黃金周各大景區都不堪重負;其二,帶薪休假在某些人看來(lái),好像得到了不錯的落實(shí),比如說(shuō)建議取消五一黃金周的蔡教授就認為,從2008年到現在僅僅4年的時(shí)間,帶薪休假至少也應該落實(shí)了40%到50%??墒鞘聦?shí)果真如此嗎?據新華社報道,相關(guān)調查顯示,只有不足三成“上班族”可享受到帶薪休假,超過(guò)四成人對自己休假狀況感到不滿(mǎn)或無(wú)奈。而且按規定,帶薪休假最長(cháng)的也只有15天,顯得很不夠大方。
其實(shí)在這背后凸顯的是公眾假期需求和供給之間的矛盾。一方面,國民休閑需求越來(lái)越多、越來(lái)越多樣化;另一方面,有關(guān)休假的制度供給滿(mǎn)足不了國民的需求,擠成一團出游便難以避免。因而,在當下國民休假基本需求都難以滿(mǎn)足之際,切不可輕言取消僅存的兩個(gè)黃金周。
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