2018年4月10日，國家主席習近平出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )開(kāi)幕式發(fā)表主旨演講時(shí)提出擴大開(kāi)放四大舉措，分別為：大幅度放寬市場(chǎng)準入、創(chuàng )造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權保護和主動(dòng)擴大進(jìn)口。這些重大舉措一經(jīng)提出舉世矚目，國際社會(huì )高度期待。（4月10日央視網(wǎng)）

 

　　改革開(kāi)放是中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程。一年前，習近平主席在博鰲提出的四大開(kāi)放舉措，充分彰顯了中國堅定不移擴大開(kāi)放，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟全球化造福世界各國人民的鮮明態(tài)度和堅強決心。一年來(lái)，中國言必信，行必果，用實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)兌現了習近平主席一年前的承諾，真正在落地見(jiàn)效上做到了宜早不宜遲，宜快不宜慢。

 

　　市場(chǎng)準入更寬。一年來(lái)，我國大幅度放寬市場(chǎng)準入。以金融業(yè)開(kāi)放為例，瑞士銀行對瑞銀證券的持股比例提升至51％，實(shí)現絕對控股；安聯(lián)（中國）保險獲準籌建，成為我國首家外資保險控股公司；美國標普公司獲準進(jìn)入我國信用評級市場(chǎng)；美國運通公司在我國境內發(fā)起設立合資公司，籌備銀行卡清算機構的申請已經(jīng)審查通過(guò)。另外，3月29日，證監會(huì )在其網(wǎng)站披露已于近日依法核準設立摩根大通證券（中國）有限公司、野村東方國際證券有限公司。這兩家證券公司外資占比均為51％……樁樁件件舉措兌現了習近平主席強調的確保放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施落地，加大開(kāi)放力度，加快保險行業(yè)開(kāi)放進(jìn)程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業(yè)務(wù)范圍，拓寬中外金融市場(chǎng)合作領(lǐng)域的承諾。

 

　　投資環(huán)境更優(yōu)。一年來(lái)，我國創(chuàng )造更有吸引力的投資環(huán)境。在去年組建國家市場(chǎng)監督管理總局等新機構，堅決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端的基礎上，我國多地積極改善營(yíng)商環(huán)境，提高服務(wù)水平。比如，北京提出簡(jiǎn)流程、優(yōu)服務(wù)、降成本、強監管等措施，上海提出政府要當好“店小二”。2018年10月31日，世界銀行公布的2019年全球營(yíng)商環(huán)境報告中，中國排名大幅提升，從78位提高到46位，成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體之一。同時(shí)，今年6月底之前，我國還將再次修訂發(fā)布外商投資準入負面清單、自由貿易試驗區外商投資準入負面清單、鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄。進(jìn)一步縮減負面清單條目，擴大增值電信、醫療機構、教育服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)，以及交通運輸、基礎設施、能源資源等領(lǐng)域對外開(kāi)放。

 

　　產(chǎn)權保護更強。加強知識產(chǎn)權保護是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。一年來(lái)，我國重新組建國家知識產(chǎn)權局，完善執法力量，設立最高人民法院知識產(chǎn)權法庭，審理專(zhuān)利等專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權民事和行政上訴案件。在2019年政府工作報告中提到，將全面加強知識產(chǎn)權保護，健全知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng )造和轉化運用。今年，我國還將加大執法力度，加快推動(dòng)專(zhuān)利法修改，積極構建知識產(chǎn)權大保護工作格局，綜合運用審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解等多種渠道，加大對侵權行為的懲治力度，為社會(huì )公眾提供更加便捷、高效、低成本的維權渠道，盡可能地把違法成本顯著(zhù)提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來(lái)。

 

　　擴大進(jìn)口更實(shí)。內需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動(dòng)力，也是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的必然要求。一年來(lái)，我國在擴大進(jìn)口上取得實(shí)實(shí)在在成效。去年，中國開(kāi)世界之先河，舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，來(lái)自全球170多個(gè)國家、地區和國際組織的3600多家企業(yè)，紛紛亮出“寶貝”產(chǎn)品，共享中國發(fā)展新機遇。短短6天，按一年計，累計意向成交578.3億美元，成為中國主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng)的重大政策宣示和行動(dòng)。在降低進(jìn)口關(guān)稅上，在2019年的政府工作報告指出，2018年我國的關(guān)稅總水平由9.8％降至7.5％。不僅如此，為了鼓勵進(jìn)口，我國還在持續降低進(jìn)口環(huán)節稅負，比如行郵稅。從今年4月9日起，還將調降對個(gè)人攜帶進(jìn)境的行李和郵遞物品征收的行郵稅稅率，其中對食品、藥品等商品，稅率由15％降至13％；紡織品、電器等由25％降為20％。

 

　　開(kāi)放才能共贏(yíng)，封閉必然落后。有理由堅信，一個(gè)堅定不移深化改革、擴大開(kāi)放的中國必將進(jìn)一步與世界深度交融，深層互動(dòng)，不斷書(shū)寫(xiě)共同發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代傳奇，為全球發(fā)展繁榮作出新的更大貢獻。（南方網(wǎng)羅振瑞）